İhale Yasaklılık Sorgulaması Nasıl Yapılır?
İhale Yasaklılık Sorgulaması Nasıl Yapılır? hakkında merak ettiğiniz temel kavramlar, süreçler ve mevzuat hakkında kapsamlı bilgi alabilirsiniz.
İhale yasaklılık sorgulaması nasıl yapılır? Kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olup olmadığınızı Kamu İhale Kurumunun e-Devlet üzerinden sunduğu Yasaklılık Sorgulama hizmetinden kontrol edebilirsiniz.
Firma açısından yalnızca şirket unvanının değil; somut duruma göre ortakların, temsilcilerin ve ihaleye katılan yetkililerin durumunun da değerlendirilmesi önemlidir.
İhale Yasaklılığı Nedir?
İhalelere katılmaktan yasaklama, kamu ihale mevzuatında belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulunan gerçek veya tüzel kişilerin belirli bir süre kamu ihalelerine katılmasının engellenmesidir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun;
- 11. maddesi ihaleye katılamayacak olanları,
- 17. maddesi yasak fiil ve davranışları,
- 58. maddesi ihalelere katılmaktan yasaklamayı,
- 59. maddesi ceza sorumluluğuna ilişkin hükümleri
düzenler.
Yasaklılık Sorgulaması Nereden Yapılır?
Bireysel veya firma bazındaki ön kontrol için Kamu İhale Kurumunun e-Devlet Kapısı üzerindeki Yasaklılık Sorgulama hizmeti kullanılabilir.
Sorgulamada;
- Vergi numarası,
- Yasaklananın adı,
- T.C. kimlik numarası
bilgilerinden yararlanılabilir.
İhale Yasaklılık Sorgulaması Nasıl Yapılır?
Temel kontrol şu şekilde yapılabilir:
- e-Devlet'teki Kamu İhale Kurumu – Yasaklılık Sorgulama hizmetini açın.
- Firma için vergi numarası veya unvan bilgilerini girin.
- Gerçek kişi için T.C. kimlik numarası veya isim bilgilerini kullanın.
- Sorgulama sonucunu kontrol edin.
- Yasaklama kaydı varsa başlangıç, bitiş ve karar bilgilerini inceleyin.
- Firma ortaklık ve temsil yapısında kontrol edilmesi gereken başka kişiler varsa onları ayrıca değerlendirin.
Ancak firmanın yaptığı bu sorgulama, ihale sürecinde idarenin yapacağı resmî yasaklılık teyidinin yerine geçmez.
Yasaklılık Sorgulaması ile Yasaklılık Teyidi Aynı mı?
Hayır.
Yasaklılık sorgulaması, firmanın veya kişinin kendi kontrolü amacıyla yapabileceği sorgulamadır.
Yasaklılık teyidi ise ihale sürecinde idarenin Kamu İhale Kurumu kayıtları üzerinden gerçekleştirdiği resmî kontroldür.
Kamu İhale Genel Tebliği'ndeki teyit düzenlemeleri kapsamında yasaklılık durumu farklı aşamalarda kontrol edilir.
Bu ayrım özellikle önemlidir:
Firmanın sorgu ekranında yaptığı kontrol, idarenin resmî teyit yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Yasaklılık Hangi Aşamalarda Kontrol Edilir?
Kamu İhale Genel Tebliği kapsamında;
- Başvuru veya ihale tarihi itibarıyla aday ve istekliler,
- İhale kararı onaylanmadan önce ihale üzerinde kalan istekli,
- Varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi,
- Sözleşmenin imzalanacağı tarihte ihale üzerinde kalan istekli
bakımından yasaklılık kontrolleri yapılır.
Güncel elektronik uygulamada ayrıca 1 Ağustos 2025 itibarıyla yerli isteklilerin yasaklılık kayıtlarına ilişkin kontrol tekliflerin açılması aşamasında yapılmaktadır.
Yasaklılık Kontrolünde Sadece Firma mı Sorgulanır?
Hayır.
Somut duruma göre şirketle bağlantılı kişilerin de yasaklılık durumu önem taşıyabilir.
Kamu İhale Genel Tebliği'ndeki teyit uygulamasında;
- Şahıs şirketlerinde ortaklar,
- Sermaye şirketlerinde belirli ortaklık oranlarına sahip kişiler,
- Teklifi imzalayan kişiler,
- Sözleşmeyi imzalayan kişiler,
- İhaleye katılan vekil ve temsilciler
bakımından da kontrol yapılmasına ilişkin düzenlemeler bulunmaktadır.
Bu nedenle yalnızca şirket vergi numarasını sorgulayıp işlemi tamamlanmış saymak doğru olmayabilir.
Firma Ortağının Yasaklı Olması Şirketi Etkiler mi?
Bazı durumlarda evet.
4734 sayılı Kanun'un 58. maddesinde yasaklama kararının ortaklar ve ortak olunan diğer şirketler üzerindeki etkisine ilişkin özel hükümler bulunmaktadır.
Örneğin yasaklama kararı verilen tüzel kişi;
- Şahıs şirketiyse, ortaklarının tamamı,
- Sermaye şirketiyse, sermayesinin yarısından fazlasına sahip gerçek veya tüzel kişi ortakları
bakımından da yasaklama hükümleri gündeme gelebilir.
Aynı şekilde hakkında yasaklama kararı bulunan kişinin başka şirketlerdeki ortaklığı da Kanunda belirtilen şartlar altında ilgili şirketleri etkileyebilir.
Bu nedenle ortaklık yapısı mutlaka somut durum üzerinden değerlendirilmelidir.
Yasaklı Firma Başka Birinin Üzerinden İhaleye Katılabilir mi?
Hayır.
4734 sayılı Kanun'un 11. maddesi kapsamındaki yasaklı kişiler;
- Doğrudan,
- Dolaylı,
- Alt yüklenici olarak,
- Kendileri adına,
- Başkaları adına
ihalelere katılamaz.
Yasaklı olduğu hâlde ihaleye katılmak ayrıca 17. madde kapsamında yasak fiil veya davranış olarak değerlendirilir.
Yasaklı Olduğu Hâlde İhaleye Katılan Firmaya Ne Olur?
İhale tarihi itibarıyla yasaklı olduğu tespit edilen isteklinin;
- Teklifi değerlendirme dışı bırakılabilir,
- Geçici teminatı gelir kaydedilebilir,
- Ayrıca yeni bir yasaklama işlemi gündeme gelebilir.
Kamu İhale Genel Tebliği'ndeki teyit düzenlemelerinde de ihale tarihi itibarıyla yasaklı olduğu tespit edilen aday veya istekliler için bu sonuçlar açıklanmaktadır.
Bu nedenle teklif vermeden önce yasaklılık ve ortaklık kayıtlarının kontrol edilmesi ciddi önem taşır.
Bir Firma Hangi Durumlarda İhalelerden Yasaklanabilir?
4734 sayılı Kanun'un 17. maddesinde çeşitli yasak fiil ve davranışlar düzenlenmiştir.
Bunlar arasında;
- İhaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak,
- Rekabeti veya ihale kararını etkilemeye yönelik davranışlarda bulunmak,
- Sahte belge veya sahte teminat kullanmak,
- Birden fazla teklif verilmesine yol açacak yasak davranışlarda bulunmak,
- Katılma yasağı bulunduğu hâlde ihaleye katılmak
gibi durumlar yer alabilir.
Yasaklama uygulanmasını gerektiren fiilin somut olayda gerçekleşip gerçekleşmediğini değerlendirme yetkisinin ilgili idare veya yetkili makamlara ait olduğuna ilişkin 2026 tarihli güncel Kurum açıklaması da bulunmaktadır.
Yasaklama Süresi Ne Kadardır?
4734 sayılı Kanun'un 58. maddesine göre;
Yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar için genel olarak 1 yıldan az olmamak üzere 2 yıla kadar kamu ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilebilir.
İhale üzerinde kaldığı hâlde mücbir sebep dışında usulüne uygun şekilde sözleşme yapmayanlar için ise 6 aydan az olmamak üzere 1 yıla kadar yasaklama uygulanabilir.
Sözleşmenin uygulanması aşamasındaki yasak fiil ve davranışlar bakımından 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nda da ayrıca yasaklama hükümleri bulunmaktadır.
Hakkında Kamu Davası Açılan Kişi İhaleye Katılabilir mi?
4734 sayılı Kanun'un 59. maddesinde ayrıca ceza sürecine ilişkin özel bir düzenleme bulunmaktadır.
Kanun kapsamındaki ihaleler nedeniyle belirli fiillerden dolayı hakkında kamu davası açılmasına karar verilen kişiler ve Kanunda belirtilen bağlantılı kişiler yargılama sonuna kadar Kanun kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılamaz.
Bu durum idari yasaklama kararından farklı bir hukuki düzenlemedir ve ayrı değerlendirilmelidir.
Yasaklama Kararları Nerede Yayımlanır?
İhalelere katılmaktan yasaklama kararları mevzuattaki usule göre yayımlanır ve Kamu İhale Kurumu tarafından yasaklılık kayıtları tutulur.
Ayrıca 1 Ağustos 2025'ten itibaren idarelerin KİK101 İhalelere Katılmaktan Yasaklama Kararı formunu elektronik sistem üzerinden oluşturması zorunlu hâle gelmiştir. İlgili makamın onayından sonra Resmî Gazete'de yayımlanacak yasaklama kararında bu form kullanılmaktadır.
Firmalar Teklif Öncesinde Neleri Kontrol Etmeli?
Teklif vermeden önce şu kontrol listesini kullanabilirsiniz:
- Firma unvanı güncel mi?
- Vergi numarası doğru mu?
- Firma hakkında yasaklılık kaydı var mı?
- Ortaklık yapısı güncel mi?
- Kontrol edilmesi gereken ortaklarda yasaklılık bulunuyor mu?
- İhaleye katılan temsilci veya vekilin durumu kontrol edildi mi?
- Teklifi imzalayacak kişinin yetkisi güncel mi?
- Ortak girişim varsa bütün taraflar kontrol edildi mi?
- Şirket bilgilerinde yakın zamanda değişiklik oldu mu?
- Tereddütlü bir yasaklılık veya ceza süreci bulunuyor mu?
Özellikle ortaklık ve temsil yapısı karmaşıksa hukuki değerlendirme yapılması yararlı olabilir.
Ortak Girişimlerde Yasaklılık Nasıl Değerlendirilir?
İş ortaklığı veya konsorsiyum şeklindeki katılımlarda yalnızca ortak girişimin adına bakmak yeterli değildir.
Ortak girişimi oluşturan tarafların ihale mevzuatındaki katılım şartlarını karşılamaları ve yasaklılık durumlarının ayrıca değerlendirilmesi gerekir.
Ortaklardan birinin yasaklı olması teklif açısından ciddi hukuki sonuçlar doğurabilir.
Bu nedenle ortak girişim kurulmadan önce ortakların resmî durumları kontrol edilmelidir.
Rakip Firmanın Yasaklı Olduğu Nasıl Kontrol Edilir?
Kamu İhale Kurumunun e-Devlet üzerindeki Yasaklılık Sorgulama hizmetinde;
- Firma adı,
- Vergi numarası,
- Gerçek kişiler için kimlik veya isim bilgisi
üzerinden sorgulama yapılabilir.
Ancak şirket ortaklarının, temsilcilerinin veya farklı hukuki bağlantılarının etkisini yalnızca firma unvanına bakarak kesin biçimde değerlendirmek mümkün olmayabilir.
Bir uyuşmazlık bulunduğunda ilgili ihale kararı ve Kamu İhale Kurulu kararlarının da incelenmesi gerekebilir.
İhale Dünyası Yasaklılık Konusunda Nasıl Kullanılabilir?
İhale Dünyası resmî yasaklılık sorgulama veya teyit mercii değildir.
Resmî kontrol Kamu İhale Kurumu kayıtları üzerinden yapılmalıdır.
İhale Dünyası ise yasaklılık ve ihale uyumuyla bağlantılı geçmiş uyuşmazlıkları araştırırken kullanılabilir.
Uyuşmazlık Kararlarını İnceleyin
Uyuşmazlık Kararları üzerinden;
- Yasaklılık,
- Yasak fiil ve davranışlar,
- Ortaklık yapısı,
- İhaleye katılamama,
- Temsil ve yetki
gibi konulardaki geçmiş Kamu İhale Kurulu kararlarını araştırabilirsiniz.
İhale Bazında Not Alın
İhale Notlarım üzerinden;
- Yapılan uyum kontrollerini,
- Ortaklık bilgilerini,
- Yetkilendirme kontrollerini,
- Tereddüt edilen hususları
not alabilirsiniz.
Kontrol Tarihlerini Planlayın
Ajandam ile teklif öncesi şirket, yetki ve uygunluk kontrollerinin tamamlanacağı tarihleri takip edebilirsiniz.
İhale Dünyası Bu Konuda Ne Kazandırır?
İhale Dünyası ile;
- Yasaklılıkla ilgili geçmiş Uyuşmazlık Kararlarını araştırabilir,
- Benzer hukuki sorunların nasıl değerlendirildiğini inceleyebilir,
- İhale bazındaki uygunluk notlarınızı kayıt altında tutabilir,
- Kritik kontrol tarihlerini planlayabilirsiniz.
Ancak güncel yasaklılık durumunun tespiti için her zaman Kamu İhale Kurumunun resmî sorgulama ve teyit kayıtları esas alınmalıdır.
Yasal Çerçeve
İhalelere katılmaktan yasaklılık açısından başlıca düzenlemeler:
- 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu Madde 11 – İhaleye Katılamayacak Olanlar
- Madde 17 – Yasak Fiil veya Davranışlar
- Madde 40 – İhalenin Karara Bağlanması ve Yasaklılık Teyidi
- Madde 58 – İhalelere Katılmaktan Yasaklama
- Madde 59 – İsteklilerin Ceza Sorumluluğu
- 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu Madde 25 – Yasak Fiil ve Davranışlar
- Madde 26 – İhalelere Katılmaktan Yasaklama
- Kamu İhale Genel Tebliği – Teyit İşlemleri
Kamu İhale Genel Tebliği kapsamında ihale tarihi itibarıyla aday ve isteklilerin yanı sıra, ihale kararı öncesinde ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve varsa ikinci teklif sahibi ile sözleşme öncesinde ihale üzerinde kalan isteklinin yasaklılık durumu kontrol edilmektedir.
Teklif Vermeden Önce Yasaklılık ve Yetki Kontrolünü Tamamlayın
Firmanızın, gerekli ortakların ve ihaleye katılan yetkililerin durumunu teklif öncesinde kontrol edin. Güncel yasaklılık için resmî KİK kayıtlarını; geçmiş uyuşmazlıkları araştırmak için İhale Dünyası Uyuşmazlık Kararlarını kullanın.
Resmî Kaynaklar ve Mevzuat
- [1] 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, Madde 58 - İhalelere Katılmaktan Yasaklama, Mevzuat Bilgi Sistemi (Kontrol: 2026-08-04)
- [2] 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, Madde 40 - İhalenin Karara Bağlanması ve Onaylanması (Teyit Yükümlülüğü), Mevzuat Bilgi Sistemi (Kontrol: 2026-08-04)
- [3] Yasaklılık Teyit İşlemleri, EKAP Resmî Sorgulama Sayfası, Kamu İhale Kurumu (Kontrol: 2026-08-04)